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2019第五屆中國PPP發展(融資)論壇成功舉行

河南省博覽事務局 www.www.qianyeyoga.com    時間:2019-10-29 08:25:23  

      10月29日-30日,由財政部、中華全國工商業聯合會、河南省人民政府指導,財政部政府和社會資本合作中心主辦,河南省財政廳、鄭州市人民政府、全國工商聯城市基礎設施商會和環境商會共同承辦的“2019第五屆中國PPP發展(融資)論壇”在河南鄭州召開。本屆論壇以“共建、共治、共享---一切都為了美好生活”為主題,設置領導致辭、主旨演講、圓桌論壇、項目推介、夜話等內容。

  會上,財政部黨組成員、副部長鄒加怡,全國工商聯黨組副書記、專職副主席樊友山,河南省委常委、常務副省長黃強分別做了開幕式致辭。


  圖為財政部黨組成員、副部長鄒加怡

  鄒加怡表示,PPP是落實黨的十八屆三中全會全面深化改革、推進國家治理現代化的一項具體舉措,通過放寬市場準入、鼓勵競爭、全生命周期管理、風險分擔、按效付費等,創新公共服務供給模式,激發市場活力和社會創造力,推動經濟發展質量變革、效率變革和動力變革,豐富多樣化高質量公共服務供給方式,滿足人們對美好生活的需求。

  五年多來,財政部會同各相關部門,按照黨中央國務院的決策部署,立足我國基本國情和發展階段,學習借鑒國際經驗,通過系統制度設計、全面能力建設、示范項目推廣和務實國際合作等,實現了改革的階段性目標,初步建立了統一、規范、透明、高效的PPP市場。同時,PPP也發揮了促改革的作用,為民營企業發展提供了新機遇,為經濟發展提供了新動能。中國PPP改革實踐得到了國際社會的廣泛認可和高度評價。

  在PPP改革過程當中,也出現了一些值得注意的傾向。比如,變相增加地方政府債務、把不具備條件的項目包裝成PPP等。為了打好防范化解重大風險攻堅戰,促進PPP事業可持續發展:一是要堅守改革初心,增強底線思維;二是要強化監管舉措,防范財政風險;三是要保障項目質量,提高發展效率;四是要壓實各方責任,合作共贏發展。

  鄒加怡表示,在PPP發展新階段,要按照“盡力而為、量力而行”的原則和績效財政導向,加大高質量公共服務供給。一是以制度、標準和政策體系建設,引領PPP高質量發展;二是加強項目全生命周期管理,提高PPP風險防控能力;三是優化營商環境,為PPP高質量發展創造條件;四是創新融資模式,用好政府市場兩個資源;五是深化務實國際合作,助力“一帶一路”建設。


  圖為全國工商聯黨組副書記、專職副主席樊友山

  樊友山表示,PPP項目的實施,一方面拓寬了民營企業發展空間,提升了民營企業投融資、資本運作、全周期項目管控等綜合業務能力,進一步激發和釋放民間資本活力,另一方面也能夠充分發揮政府和企業互補優勢,提高公共服務供給效率和質量,帶動公共服務領域的全方位改革。

  為鼓勵支持民間資本參與PPP項目實施,穩投資、促增長,樊友山建議:一是PPP要敢公開,讓民營企業看得見;二是PPP要降門檻,讓民營企業進得去;三是PPP要能盈利,讓民營企業摸得著。


  圖為河南省委常委、常務副省長黃強

  黃強表示,河南省委省政府將搶抓促進中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展、大運河文化保護傳承利用等重大國家戰略機遇,并以此次論壇為契機,進一步完善公平、開放、透明的市場規則和法治化營商環境,大力推進運用PPP模式,推動經濟社會高質量發展。

  新開發銀行副行長、首席運營官祝憲,交通銀行副行長侯維棟,華夏幸?;鶚I股份有限公司執行總裁張書峰發表了主旨演講。

  本屆論壇設置了財政承受能力、助力民企高質量發展、項目采購、開發性PPP等18個圓桌論壇,130余位中外專家參加了觀點分享。來自中央部委、地方政府、社會資本、金融機構、中介機構、國際機構等約1500名代表參加了論壇開幕式。


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